Stacaravan roerend of onroerend?!

Momenteel is er veel ophef over het feit of een stacaravan roerend of onroerend is. Er zijn twee uitspraken van de Hoge Raad geweest, op 28 september 2001 () en op 7 juni 2002 (). Door deze uitspraken dient een stacaravan als onroerend goed te worden beschouwd.

Deze uitspraken hebben verregaande gevolgen, die we hieronder kort voor u zullen samenvatten:

• De recreatieondernemer is eigenaar van alle opstallen. Door deze uitspraak zijn ook de stacaravans opstallen geworden, waardoor de recreatieondernemer eigenaar wordt van de stacaravans. Dit betekent dat er óf erfpachtovereenkomsten opgesteld dienen te worden óf dat recreatieondernemers de stacaravans op moeten kopen en vervolgens terug moeten verhuren.
• Omdat recreatieondernemers het eerste niet willen en het tweede niet kunnen betalen zullen deze de stacaravans gaan opzeggen, waardoor 200.000 stacaravans geen plaats meer zouden hebben.
• Bij het verkopen van de caravan moet de overdracht plaatsvinden bij een notaris (om een recht van opstal te vestigen).
• De kosten voor de stacaravanbezitters kunnen verdubbelen door notariskosten, kadastrale kosten en diverse heffingen zoals OZB, waterschapslasten etc.
• Taxaties zullen tot grote problemen leiden, doordat een stacaravan een volledig andere waardevaststelling heeft dan een huis.
• Er zijn problemen te verwachten t.a.v. het bouwrecht. De vraag is nu of er een bouwvergunning moet worden afgegeven voor het plaatsen van een stacaravan.
• Bestemmingsplannen zullen moeten worden aangepast, omdat deze niet zijn ingesteld op de aanwezigheid van onroerende zaken op recreatieterreinen.

Dit alles brengt voor de gemeenten een heleboel werk mee (wijziging bestemmingsplan, eventueel het verlenen van bouwvergunningen, het taxeren van de caravans, het heffen van de OZB) en daardoor weinig extra inkomsten. Bovendien ontvangt de gemeente door deze extra inkomsten een kleinere algemene bijdrage uit het Gemeentefonds.

Momenteel wordt er actie ondernomen door de VNG (Vereniging voor Nederlandse Gemeenten), RECRON, ANWB en RAI Vereniging (namens de caravanbouwers en -handel). Hierin worden zij o.a. ondersteund door MKB Nederland en enkele kamerleden (waaronder kamerleden van CDA, SP en PVDA). Gezamenlijk proberen zij een oplossing te vinden, bijvoorbeeld door er op aan te sturen dat in de wet een aanpassing plaatsvindt van de term 'onroerend goed'. Bovendien heeft de VNG aan gemeenten verzocht om momenteel nog geen caravans te taxeren. Inmiddels wordt aan een wijzigend wetsvoorstel gewerkt.

Mocht u vragen hebben of wilt u uw bezorgdheid uiten dan kunt u, indien u lid bent van de ANWB, contact opnemen met de ANWB Rechtshulp: 070 - 314 77 88.

Veero, juli 2003